专家清退会员卡行动将扩至公务员系统

专家清退会员卡行动将扩至公务员系统

　　 近日，要求纪检监察干部要在6月20日前自行清退所收受各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。这让“会员卡腐败”的治理再度引发。

　　 专家分析，此举从纪检监察系统公务人员开始做起，将会给社会起到示范作用，“下一步整个公务员系统都会提出这样的要求”。

　　 中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯认为，会员卡、消费卡行贿隐秘易操作，对公务员队伍的腐蚀是严重的，公务人员只有具备好的职业操守，才能更好做好服务。“从这个角度讲，先期要求纪检监察队伍清正廉洁后，这对整个公务员队伍是道德教育，也是一种震慑。要求纪检监察人员清退所收受会员卡后，禁止整个公务员队伍持有会员卡是有可能的。”

　　 对于此次从纪检监察部门内部开启会员卡清退活动，中国政法大学副校长马怀德说这是在起“示范作用”。“这实际上是在推进反腐败斗争中的一个具体步骤，也是一个重要举措，体现了中央对腐败零容忍的态度。从纪检监察系统的公务人员做起，将会给社会起到一个示范。”

　　 “从纪检监察部门开始清退，在公务人员中全面推进就比较方便。”中央党校教授林喆表示，会员卡贿赂腐败是个普遍现象，纪检监察系统首先开始专项整顿，如果能够切实有效地落实下去，遇到的问题和积累的经验都能在今后的推广中参考。

　　 对于清退会员卡行动未来能否推广深入，马怀德持肯定态度。“我觉得下一步，在整个公务员系统都会提出这样一些要求，会员卡解密软件步是由纪检监察系统的公务人员先做到，下一步估计很快整个公务人员，特别是领导干部系统会提出这样的要求。”马怀德称，腐败的形式很多，但是要一项一项治理，现在重点是治理会员卡，下一步可能会治理其他形式的腐败形式。

　　 “在我们这，需要凭会员卡才能消费。”该俱乐部会员卡经理王薇说，她们的会员卡分为3种：青岛会员卡软件种是个人卡，入会要先交16.8万元的入会费，之后每年要交1.6万元年费。

　商业会员卡软件卡，入会费18.8万元，之后每年交1.6万元续会费。“你办终身会员卡，万元，一次性入会交费，终生不用再交续费。”王薇透露，终身卡还具有继承功能。

　　 王薇介绍，首次消费潍坊会员卡软件卡都得先往卡里打1万元，“这代表你获得了签单权。终身卡不用交这个钱，入会办卡即代表已获得签单权。”

　　 “所有的会员，都会有两名经理贴身服务。”王薇透露，除了为客户办理会员卡的会籍经理，每个会员还会有一名餐饮服务经理，“有任何事都能找我们”。

　　 “无会员卡营销软件卡还是终身卡，入会所交的钱只是入会费，这笔钱不能再用作消费。”王薇说，但获得会员资格后，所有消费都能打折，“3种卡还是有区别会员卡办理软件卡每次消费，都得付消费总额5%的服务费，终身卡不用付这笔钱，还是终身卡合算。”

　　 办理会员卡都需要什么手续？王薇称，原则上说，办理以上3种会员卡，都需要客户签字、会员照片以及会员的身份证复印件。中软会员卡接口要送人，王薇熟络地介绍，“照片要是不方便的话，也可以不提供”。

　　 王薇见会员卡小软件迟疑，接着说，“你是不是不方便提供身份证复印件？实在不行，身份证复印件也不用了，成为会员不会有任何麻烦。”

　　 北京市律协刑事诉讼法专业委员会秘书长、刘玲：会员卡是为消费者提供消费的一种凭证，对此没有相关法律规定，但所有会员卡均能成为官员腐败的根源，也是官员一种变相受贿或者一种变相的公款消费。

　　 中国政法大学教授洪道德：司法实践中遇到的会员卡常见有两种，一种只是入会资格，等去消费才有实际金额发生；一种同时具有储值和身份识别功能。

　　 对于前一种卡，在审判时很难认定到底算收受了多少钱，大多数是不记名卡，但实际上又确实有腐蚀官员的可能性。要求清退卡，其实就是找到一个突破口，一举两得进行了清理。

　　 对于后一种卡，不退的话，过了规定的期限，就要计算其中的价值，有点类似过去公检法联合发布通告呼吁尽快投案，也是我们国家现阶段常见的一种刑事政策，相当于明确了一个追溯期限，也是一种豁免。

　　 对过去已经查出来的腐败，用一种平缓的手段铲除掉，退还给纪检部门，实际上也能为今后的反腐积累经验，制定出更有效的预防措施。（商业会员卡软件）

　　 魏淑清：曾任中国神华煤盖华软件会员卡总会计师，被认定曾于2007年至2010年在单位报销会所美容消费共计10元，已因贪污罪、受贿罪判刑20年。

　　 石永怡：曾任北京华风气象影视信息集团法定代表人，创办《孝感会员卡软件》节目，被认定于2007年9月至2010年12月陆续通过支票形式将公款100.26万元转出，用于美容消费，已因犯贪污罪被判刑11年。

　　 白宏：曾任北京市卫生局机关工会，被认定从2006年7月至2011年3月间贪污9万用于美容消费，已因贪污罪判处有期徒刑15年。

　　 杨苹：曾任北京市财政局经济建设二处处长、农业处处长，被认定在2004年至2008年收受一些单位为其办理的美容卡进行个人美容消费，共计.9万元；2009年至案发前利用职权上的制约关系，在一些单位报销个人美容消费发票共计16.9万元，已因犯受贿罪被判有期徒刑10年。

　　 唐若昕夫妇：中国店铺会员卡软件原总经理唐若昕，因索贿、受贿300余万元，被判刑14年，妻子刘志宏也被判刑11年。经反贪部门查实，唐若昕夫妇收受手表、高尔夫球会员卡、“打折”房款等合计5万元，光高尔夫球会员卡一项，价值就高达百万元。

　　 刘宇昕：曾任住房与城乡建设部建筑市场监管司副司长，因受贿2万被北京法院判处有期徒刑12年。法院查明，他的仕途中至少有11年间都在受贿，并且至少牵扯了10起受贿事实。其中，2006年6月至10月，接受河北鹏达会员卡软件会员卡之家软件总经理李某会员卡扣除软件申请获得房屋建筑工程施工总承包特级资质提供帮助，为此刘宇昕收取李某给予的高尔夫球会员卡一张（淄博会员卡软件）。

　　 无系统会员卡报道5月27日，中央纪委电视电话会议部署全国纪检监察系统会员卡专项清退活动，一次全国性的会议只开了20分钟。走出主会场，参加会议的纪检干部议论：“这么短就完啦？”

　　 会上，中央、中央纪委书记的讲线分钟。在会上要求：“纪检监察干部要以高标准要求自己，确立凡要求别人做到的首先自己必须做到的意识，即正人必先正己。”领导讲短话，开短会，把道理讲清楚，把要求讲明确，用大白话阐述深刻道理，本身就体现了作风的转变。

　　 办公厅工作人员介绍，中央纪委领导要求，在下发通知时就要明确告诉参会人员，会议在半小时内结束。形式服务内容、克服文山会海、提高会议效率，这样的会风，本身就是落实八项规定。

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